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石偉平:職業(yè)教育,并非一“分流”就定終身
發(fā)布時(shí)間: 2023-02-02
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職業(yè)教育,并非一“分流”就定終身——答《解放日報(bào)·上觀新聞》記者問
摘要:2021年全國職業(yè)教育大會(huì)召開,《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》出臺(tái);2022年的全國兩會(huì)上,不少代表委員對職業(yè)教育的發(fā)展建言獻(xiàn)策,職業(yè)教育已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近日,我國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專業(yè)的第一位博士生導(dǎo)師石偉平教授就如何重新認(rèn)識職業(yè)教育、發(fā)展職業(yè)教育,緩解教育焦慮等熱點(diǎn)問題接受《解放日報(bào)·上觀新聞》記者徐蓓的專訪。本刊特此予以轉(zhuǎn)載,并經(jīng)原作者審改修正。關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;普職分流;職教高考問:在我國,9年義務(wù)教育結(jié)束后,每個(gè)學(xué)生都將迎來“普職分流”。在許多家長看來,如果孩子中考沒考好,進(jìn)了職業(yè)學(xué)校,將來就沒前途,因此非常焦慮。某種程度上,“普職分流”是教育焦慮的一個(gè)源頭。那么,追根溯源,“普職分流”的政策當(dāng)初是如何制定的呢?答:“普職分流”是我們國家一項(xiàng)既定的教育政策。上世紀(jì)80年代初期,國家開始醞釀中等教育結(jié)構(gòu)改革,并進(jìn)行了一次全面調(diào)研。當(dāng)時(shí)的背景是,文革期間我國的技校和中專都停辦了,只有普通高中還在招生。文革后雖然恢復(fù)了一部分技校和中專,但高中階段仍以普通高中為主,占85%左右。改革開放后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐加快了,各行各業(yè)對應(yīng)用型人才的需求也開始加大,但是普通高中的畢業(yè)生無法滿足這些需求。另一方面,那么多的學(xué)生讀普通高中,只有一條出路,如果進(jìn)不了大學(xué),又沒有一定的技能,怎么就業(yè)呢?針對這些情況,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教育專家考察了國外職業(yè)教育。德國職業(yè)教育的成功引起了我們的注意。在相當(dāng)于我國的高中的階段,德國“普職分流”的比例大約是3∶7,也就是有70%的學(xué)生進(jìn)入到職業(yè)學(xué)校,只有30%進(jìn)入到普通高中。當(dāng)時(shí)就有人提出要以德國作為參照來確定我國“普職分流”的比例。
答:華東師范大學(xué)的團(tuán)隊(duì)在調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行了大量的論證,最終得出結(jié)論:基于各地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的不同,普職比應(yīng)該有所不同。那些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),產(chǎn)業(yè)集中度高,人才需求量大,職業(yè)教育的比重應(yīng)該大一點(diǎn);反之,那些欠發(fā)達(dá)地區(qū),就業(yè)崗位有限,普通高中的比例可以高一些。所以,普職比的理想狀態(tài)是5∶5,但不搞一刀切,根據(jù)各地的實(shí)際情況,可以是4∶6,也可以是6∶4。1985年5月27日,中共中央頒布了《關(guān)于教育體制改革的決定》,其中明確要求貫徹調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)的方針,提出要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,高中階段普職比例要大體相當(dāng)?!捌章毞至鳌北淮_定下來后,成了一個(gè)既定的教育政策,實(shí)際上從1980年開始一直延續(xù)至今。
問:目前上海初中畢業(yè)生“普職分流”的比例大致是多少呢?答:長期以來,上海的普職比基本維持在6∶4。也就是說,60%的學(xué)生進(jìn)入普通高中,40%進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校。
問:中職學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)后的去向怎么樣?答:剛開始的時(shí)候,職業(yè)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)一步升學(xué)的途徑并不多,中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校的學(xué)生(合稱“三校生”,泛指正在接受中等職業(yè)教育的學(xué)生)畢業(yè)后大部分選擇了就業(yè);后來,有了“三校生”高考,一些成績好的中職學(xué)生可以選擇繼續(xù)高考,如果考得好,個(gè)別學(xué)生能進(jìn)本科,更多的學(xué)生進(jìn)高職高專(高等職業(yè)學(xué)院和高等??茖W(xué)校)繼續(xù)深造;然后,上?;诙嗄昵奥氏仍圏c(diǎn)“五年一貫制”的經(jīng)驗(yàn),開展了中職學(xué)校和高職院校合作的貫通培養(yǎng),3年中職加2年高職,有相當(dāng)一部分初中畢業(yè)生走了5年制“中高職貫通”這條路;再之后,又有了“中本貫通”(即中職教育與應(yīng)用本科教育的貫通,中職段完成后可以通過轉(zhuǎn)段考試升入本科段),也就是“3+4”,3年中職加4年本科,又有一部分學(xué)生中考之后直接進(jìn)入7年制的中本貫通。所以實(shí)際上,中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生并不像以前那樣畢業(yè)后都去就業(yè)了,而是有75%以上的學(xué)生選擇了畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué),而且基本上都能成功升學(xué)。
問:也就是說,中考之后40%分流進(jìn)入職業(yè)學(xué)校的學(xué)生,其中每4個(gè)學(xué)生中有3個(gè)繼續(xù)進(jìn)入高職高?;驊?yīng)用本科學(xué)習(xí)?答:是的。在長三角和珠三角這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),中職學(xué)生畢業(yè)以后直接升學(xué)的比例都在75%以上,有的省甚至達(dá)到85%以上。原來中等職業(yè)學(xué)校是以就業(yè)為主,升學(xué)為輔;現(xiàn)在是倒過來了,基本上中職畢業(yè)生是以升學(xué)為主,就業(yè)為輔。
問:為什么中職學(xué)校的畢業(yè)生大多數(shù)選擇繼續(xù)升學(xué)呢?答:其中有兩個(gè)原因。其一,中職畢業(yè)后,就業(yè)的崗位相對有限,所以很多學(xué)生希望讀高職高專之后再就業(yè),可以更易就業(yè),更高質(zhì)量就業(yè)。其二,高職畢業(yè)生更受企業(yè)青睞。如今,一些流水線上的工作崗位漸漸被工業(yè)機(jī)器人所取代,工廠不再需要很多工人;通過數(shù)字化管理,工廠也不需要很多管理人員。所以在技術(shù)人才中,對“灰領(lǐng)”人才的需求日益凸顯。所謂灰領(lǐng)人才,既不是白領(lǐng)也不是藍(lán)領(lǐng),主要包括技術(shù)員、工程師等。工廠原來的人才結(jié)構(gòu)是金字塔形的,一個(gè)工程師、兩三個(gè)技術(shù)員、幾十個(gè)工人;而在現(xiàn)在的先進(jìn)企業(yè)中,人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出兩頭小、中間大的橄欖形,這是未來就業(yè)的一個(gè)新趨勢。所以,高職畢業(yè)生作為灰領(lǐng)人才的主力軍,在就業(yè)市場上有更大的優(yōu)勢。
問:這是不是意味著高等職業(yè)教育將成為職業(yè)教育發(fā)展的“重頭戲”?答:是這樣的。高等職業(yè)教育除了高職高專,還包括職業(yè)本科,它的招生應(yīng)該是主要面向中職畢業(yè)生。穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科,讓更多中職畢業(yè)生接受高質(zhì)量的職業(yè)本科教育,形成職業(yè)教育中高本一體化的培養(yǎng)模式,這是職業(yè)教育下一步的重點(diǎn),我們的目標(biāo)是在未來形成職業(yè)教育和普通教育齊頭并進(jìn)的格局。
問:剛剛舉行的全國兩會(huì)上,不少代表、委員建議加快制定并推行全國統(tǒng)一“職教高考”制度實(shí)施方案。所謂的“職教高考”和普通高考有什么不同?答:職教高考,是指職業(yè)教育的專門性高考?,F(xiàn)在的中職畢業(yè)生如果想升學(xué),大多只能通過“三校生”考試、專科自主招生等,但這些考試和普通高考類似,學(xué)生所學(xué)的職業(yè)技能水平并沒有得到充分體現(xiàn)。而職教高考的總體內(nèi)容包括“文化素養(yǎng)+職業(yè)技能”,具體考試方案還在設(shè)計(jì)中。職教高考是一種極其重要的導(dǎo)向,必須精心設(shè)計(jì),千萬不能照搬普通高考的模式。所以我建議,職教高考可以借鑒我國臺(tái)灣地區(qū)的做法。臺(tái)灣地區(qū)面向職業(yè)學(xué)校學(xué)生的高考,內(nèi)容也是“文化素養(yǎng)+職業(yè)技能”。一方面,文化素養(yǎng)也考語數(shù)外等科目,但內(nèi)容比較簡單,所占的權(quán)重也不大;另一方面,職業(yè)技能除了考試外,還要看學(xué)生提供的各種職業(yè)證照(即職業(yè)技能證書)。臺(tái)灣的職業(yè)證照分為甲乙丙三個(gè)等級,這些證照可以按不同的等級折算成分?jǐn)?shù),計(jì)入總成績。還有,學(xué)生如果在技能大賽中獲了獎(jiǎng),也可以折算成分?jǐn)?shù)計(jì)入。這樣一來,職教高考的“指揮棒”就可以引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)更多的職業(yè)技能。
問:最近幾年,不斷有人提出,把“普職分流”推遲到高中畢業(yè)以后。您怎么看?答:世界上大多數(shù)國家都是在學(xué)生初中畢業(yè)以后開始實(shí)行普職分流,像德國甚至在初中階段就已經(jīng)開始為分流作準(zhǔn)備。事實(shí)上,確實(shí)有一些孩子不適合繼續(xù)讀普通高中。他們的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,學(xué)習(xí)能力也較弱,這樣的孩子占到15%左右,現(xiàn)在的普通高中根本不適合他們。很多家長也許沒有想過,如果讓這些孩子到普通高中去接受教育,他們會(huì)因?yàn)檎Z數(shù)外成績跟不上,很難繼續(xù)學(xué)業(yè),而且因?yàn)楸徽J(rèn)為是差生,備受歧視。據(jù)我了解,職業(yè)學(xué)校的學(xué)生中,即便有的佼佼者勉強(qiáng)考上本科院校,也很難通過高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理、英語四級這三門課程,也就是說他們很難順利畢業(yè)。而一些家長不顧這些事實(shí),受“唯有讀書高”的傳統(tǒng)觀念影響,一味地讓孩子繼續(xù)讀高中、讀本科,使孩子越讀越厭學(xué),越讀越自卑。教育的原則有很多,但是最重要的一條原則就是因材施教。沒有因材施教,就不可能有效率;沒有效率,談何公平?每個(gè)孩子只有找到適合自己的教育方式,才能得到充分的發(fā)展。
問:但在許多家長心目中,職業(yè)學(xué)校是一個(gè)差生扎堆的地方。這個(gè)標(biāo)簽讓人不安?答:職業(yè)學(xué)校和普通高中相比,其實(shí)并沒有多大的區(qū)別。雖然職業(yè)學(xué)校的學(xué)生有一些共同的特點(diǎn),比如缺乏自信、學(xué)習(xí)習(xí)慣不好,很多家長擔(dān)心把孩子送到職業(yè)學(xué)校去學(xué)習(xí),沒學(xué)到知識,人反而學(xué)壞了。但事實(shí)上,職業(yè)學(xué)校對學(xué)生行為規(guī)范方面的管理,遠(yuǎn)比普通高中嚴(yán)格得多。我接觸過很多職業(yè)學(xué)校的學(xué)生,他們的心理都經(jīng)歷了一個(gè)變化過程。他們剛剛來到職業(yè)學(xué)校的時(shí)候,由于過去在義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)成績不好,長期受到老師批評、同學(xué)歧視、家長打罵,整個(gè)人灰頭土臉的,他們中的有些人甚至自暴自棄。其實(shí),他們內(nèi)心深處非??释玫嚼蠋煛⒓议L、同學(xué)的認(rèn)可。職業(yè)學(xué)校的老師對這一點(diǎn)是特別關(guān)注的。怎么讓這些孩子重拾信心?上海的職業(yè)學(xué)校在德育教育、社團(tuán)活動(dòng)等方面下了很大功夫,目的是讓每個(gè)孩子都找到自己擅長的東西,從而找回他們的自信。同時(shí),讓他們能夠掌握一技之長,然后昂頭走向社會(huì)。這些學(xué)生中的很多人后來成了企業(yè)的技術(shù)精英、管理骨干。
問:要緩解家長的教育焦慮,最關(guān)鍵的還是要轉(zhuǎn)變觀念?答:是的,北京師范大學(xué)資深教授顧明遠(yuǎn)先生說,不要把學(xué)生分成三六九等。我認(rèn)為,同樣不應(yīng)該把教育分成三六九等。現(xiàn)在很多人一想到職業(yè)教育,就覺得職業(yè)學(xué)校里都是學(xué)習(xí)成績差、行為習(xí)慣差的學(xué)生,進(jìn)而認(rèn)為職業(yè)教育也是低端的教育。其實(shí)根本不是這樣。職業(yè)學(xué)校里的這些孩子不應(yīng)該被貼上差生的標(biāo)簽,每一個(gè)學(xué)生都不能被放棄。教育工作者需要思考的是:他們到底適合接受什么樣的教育,才能讓他們的人生出彩?這其實(shí)也是我們每一位家長應(yīng)該思考的問題。
問:除了轉(zhuǎn)變觀念,您認(rèn)為還可以采取什么措施來緩解家長的焦慮?答:我建議,在中小學(xué)廣泛開展職業(yè)生涯教育與指導(dǎo)。這在西方發(fā)達(dá)國家是比較普遍的。20世紀(jì)90年代,我在英國留學(xué)的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)英國每所學(xué)校里都有一個(gè)職業(yè)生涯中心,有專門的職業(yè)生涯指導(dǎo)老師給學(xué)生上課,教孩子們做職業(yè)生涯規(guī)劃。職業(yè)生涯中心里有測評軟件,每個(gè)孩子都可以去測試,軟件會(huì)提示適合你的一些職業(yè)。孩子和家長也可以一起去咨詢有關(guān)未來的職業(yè)規(guī)劃,老師會(huì)進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo),就像心理咨詢一樣。在英國、美國、德國等發(fā)達(dá)國家,職業(yè)生涯教育與指導(dǎo)是作為一種教育制度實(shí)行的。它包括三個(gè)步驟:第一步,根據(jù)孩子的興趣愛好,確定孩子未來可能的職業(yè)傾向。第二步,社會(huì)上有一些職業(yè)體驗(yàn)中心,學(xué)校會(huì)定期組織孩子去體驗(yàn)自己喜歡的職業(yè),看看孩子是不是真的喜歡。第三步,進(jìn)行職業(yè)生涯指導(dǎo)。學(xué)校還會(huì)根據(jù)學(xué)生不同的職業(yè)方向,開設(shè)相關(guān)的選修課以及課外活動(dòng)。
答:通過開展生涯教育與指導(dǎo),可以讓家長對孩子有更深的認(rèn)識。第一,自己的孩子是一塊什么樣的“材料”。第二,他適合成為什么樣的人才(職業(yè)生涯)。第三,他需要接受什么樣的教育(應(yīng)該選擇什么樣的學(xué)校和課程、參加什么樣的活動(dòng))。第四,學(xué)校、家庭、社會(huì)應(yīng)該提供什么樣的支持。這樣的話,家長就不會(huì)那么焦慮了。而且,學(xué)生一旦有了目標(biāo),學(xué)習(xí)積極性就會(huì)大大提高。德國、芬蘭、瑞士、奧地利這些國家,在我們的高中階段,有六七成的學(xué)生分流進(jìn)了職業(yè)學(xué)校。事實(shí)上,這些國家的高等教育早就普及了,人人都可以上大學(xué),那么為什么還有這么多人不上大學(xué)而愿意去職業(yè)學(xué)校呢?因?yàn)槟鞘撬麄儼凑兆约旱膫€(gè)性和興趣做出的選擇。
問:國外在職業(yè)教育方面還有哪些好的經(jīng)驗(yàn)?答:英國建立了“國家資格框架”,強(qiáng)調(diào)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“等值”,這樣就不會(huì)出現(xiàn)學(xué)歷至上的問題。你如果愿意考大學(xué),就走學(xué)歷教育的道路;你如果想早點(diǎn)就業(yè),就去接受職業(yè)教育,去考職業(yè)資格證書,而且這不影響你將來繼續(xù)接受高等教育。走哪一條路,完全由你自己選擇。美國的情況則不同。美國為學(xué)生的未來職業(yè)做準(zhǔn)備的教育機(jī)構(gòu)是社區(qū)學(xué)院。社區(qū)學(xué)院相當(dāng)于我們國家的??茖W(xué)校,學(xué)制為兩年。讀社區(qū)學(xué)院也可以有兩種選擇,一種是讀完之后就去就業(yè),還有一種是社區(qū)學(xué)院畢業(yè)后直接進(jìn)大學(xué)讀三年級,這些都由學(xué)生自己選擇。我在美國遇到過一些學(xué)生,他們學(xué)習(xí)成績很出色,大家都覺得他們應(yīng)該選擇好的大學(xué),但他們偏偏選擇了社區(qū)學(xué)院。這些學(xué)生普遍學(xué)習(xí)很自覺、很投入,因?yàn)檫@是他們自己選擇的路。
問:在您看來,目前我國職業(yè)教育發(fā)展存在的最大問題是什么?答:制約我國職業(yè)教育發(fā)展的最大問題并不在職業(yè)教育本身,而在于社會(huì)的薪酬制度。過去,上海的工人社會(huì)地位比較高,一個(gè)重要原因就是因?yàn)楣と说男匠甏霰容^好。當(dāng)時(shí)實(shí)行八級工資制,最高的八級技工的工資相當(dāng)于大學(xué)二級教授的工資,所以很多人都去讀技校。為什么日本人愿意去當(dāng)工人?因?yàn)槿毡竟と说男匠昱c技術(shù)員、工程師的薪酬是差不多的。所以,一個(gè)日本工人的目標(biāo),就是成為最好的工人,而不會(huì)去夢想成為一個(gè)技術(shù)員。而我國的現(xiàn)狀是工人的薪資待遇普遍偏低。這也是職業(yè)教育缺乏吸引力的根本原因。好在最近有一個(gè)好消息:國家人力資源和社會(huì)保障部透露,我國目前正探索建立“新八級工”制度,在學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師的基礎(chǔ)上,再增設(shè)首席技師。對“八級工”的回歸,我非常期待。
問:教育部等三部門在《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》中預(yù)測,到2025年,中國制造業(yè)會(huì)出現(xiàn)3 000萬的人才缺口。這將給職業(yè)教育帶來哪些機(jī)遇?答:一個(gè)國家的人才,可以分為學(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才兩大類。應(yīng)用型人才可以再細(xì)分為工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才,也就是我們講的工程師、技術(shù)員和技術(shù)工人。一般來說,應(yīng)用型人才在一個(gè)國家中應(yīng)該至少占到70%,而我們國家的人才結(jié)構(gòu)目前是失衡的。預(yù)測到2025年中國制造業(yè)會(huì)出現(xiàn)3 000萬的人才缺口,其中不僅缺技術(shù)工人,更缺技師、高級技師。所以,要培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才,必須大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在接受了更多更好的職業(yè)教育與培訓(xùn)后,能獲取更高的職業(yè)技能等級證書,將來勝任更加復(fù)雜的工作崗位,獲取更高的薪酬收入,從而進(jìn)入中等收入群體,享受更高品質(zhì)的生活。這就是我所理解的技能型社會(huì)。在可以預(yù)見的未來,工人的薪資待遇一定會(huì)提高,關(guān)于職業(yè)教育的偏見也一定會(huì)被打破。
問:對于職業(yè)教育的未來,您還想對家長和學(xué)生說些什么?答:我們需要重新認(rèn)識職業(yè)教育。職業(yè)教育并非一選定終身。你可以選擇繼續(xù)升學(xué),升到???、本科,甚至成為專業(yè)學(xué)位的研究生,整個(gè)人才培養(yǎng)的體系是開放的、貫通的。你也可以選擇就業(yè),再通過開放大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等渠道繼續(xù)學(xué)習(xí),最終達(dá)成自己的目標(biāo)。每個(gè)人都可以有各自的成才途徑和發(fā)展通道。我想講一個(gè)發(fā)生在我身邊的真實(shí)故事。我的同事、華東師大的一位老教授,他的孫子學(xué)習(xí)成績一般,不過考高中沒問題。中考的時(shí)候,孩子報(bào)考了工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院,5年制中高職貫通,主修玉石雕刻,這是他非常喜歡的專業(yè)。他在3年中職學(xué)習(xí)期間,由于學(xué)業(yè)優(yōu)秀,獲得了國家獎(jiǎng)學(xué)金,大一時(shí)還榮獲全國玉雕行業(yè)技能大賽二等獎(jiǎng)。??飘厴I(yè)后,他還想專升本繼續(xù)深造。誰說職業(yè)教育不是一條金光大道?這個(gè)孩子的美好未來是可以預(yù)見的。這樣的故事在我身邊還有很多。職業(yè)學(xué)校不是一種無奈的選擇,不是一種失敗者的選擇,而是學(xué)生的一種主動(dòng)選擇。在這里,我想對中國的家長說:不要一味地用愛的名義逼自己的孩子做這做那,全然不顧孩子真正對什么感興趣。不要人云亦云,盲目拿自己的孩子去和別人的孩子攀比,給孩子制定不切實(shí)際的目標(biāo)。條條道路通羅馬,轉(zhuǎn)變觀念,放下焦慮,讓孩子勇敢地走適合自己的道路。
作者介紹:石偉平(1957— ),男,華東師范大學(xué)終身教授、博士生導(dǎo)師、職業(yè)教育與成人教育研究所名譽(yù)所長、上海市職業(yè)教育協(xié)會(huì)副會(huì)長、上海第二工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教師教育學(xué)院院長。
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