發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根結(jié)底要靠人才。在數(shù)字時(shí)代，深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力的含義，分析新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)技術(shù)技能人才的基本要求，既是深化職業(yè)教育理論研究的時(shí)代課題，也是推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

生產(chǎn)力是人類通過(guò)與自然互動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的能力，不僅是社會(huì)發(fā)展的基石，也是推動(dòng)歷史進(jìn)步的關(guān)鍵動(dòng)力。當(dāng)前，第四次工業(yè)革命不斷取得突破性進(jìn)展，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用并逐漸成為新一輪生產(chǎn)力變革的核心動(dòng)力，生產(chǎn)技術(shù)不斷更迭，生產(chǎn)效率持續(xù)提升，生產(chǎn)方式向著智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和推進(jìn)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑已經(jīng)無(wú)法滿足數(shù)字時(shí)代發(fā)展需求，也難以有效提升內(nèi)核競(jìng)爭(zhēng)力。在這一背景下，習(xí)近平總書(shū)記指出，必須以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為導(dǎo)向，加快發(fā)展以低投入、低污染和低消耗為發(fā)展特征的新質(zhì)生產(chǎn)力。通過(guò)積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，面向前沿領(lǐng)域和變革性技術(shù)提前謀劃、積極布局，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科技與自然資源、人力資源的高效協(xié)同，推動(dòng)形成更先進(jìn)、更具創(chuàng)新性的生產(chǎn)力。

馬克思認(rèn)為，生產(chǎn)力是人類利用和改造自然并生產(chǎn)物質(zhì)資料的能力，包含著勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象三個(gè)要素。新質(zhì)生產(chǎn)力緊密結(jié)合現(xiàn)代科技創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)進(jìn)展，對(duì)生產(chǎn)力的三個(gè)基本要素持續(xù)改造升級(jí)，以更高科技含量的勞動(dòng)資料、更廣范圍的勞動(dòng)對(duì)象和更高素質(zhì)的勞動(dòng)者為基本要素，通過(guò)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成以科技創(chuàng)新為核心、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為陣地的生產(chǎn)體系，在低投入、低消耗、低污染的“三低”要求下，推動(dòng)跨越性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高附加價(jià)值、高經(jīng)濟(jì)效率、高社會(huì)效益的“三高”效應(yīng)。新質(zhì)生產(chǎn)力以持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)思維為動(dòng)力源，以“新”作為突破點(diǎn)，“質(zhì)”作為錨點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)發(fā)關(guān)鍵性和顛覆性技術(shù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才資源的有機(jī)結(jié)合，超越傳統(tǒng)生產(chǎn)力的理念、模式和技術(shù)，開(kāi)拓高質(zhì)量、高水平、高效率、可持續(xù)的發(fā)展模式，持續(xù)鞏固量變的成果，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的質(zhì)的飛躍提升，成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動(dòng)力。

生產(chǎn)力是勞動(dòng)者與物質(zhì)世界發(fā)生的聯(lián)系，生產(chǎn)關(guān)系是勞動(dòng)者之間的社會(huì)關(guān)系，勞動(dòng)者是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變化的決定性力量。在創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)下，勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比，都發(fā)生了質(zhì)的變化。新型生產(chǎn)方式對(duì)包括技術(shù)技能人才在內(nèi)的所有勞動(dòng)者提出了高質(zhì)量要求，尤其是科技創(chuàng)新催生的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能等發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，需要生產(chǎn)、服務(wù)一線的新型勞動(dòng)者具備學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌能力、人機(jī)協(xié)同能力等職業(yè)素質(zhì)。職業(yè)教育作為科技、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才的重要結(jié)合點(diǎn)，在培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力必需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才中發(fā)揮著不可替代的作用。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的人才總體訴求

黨的二十大報(bào)告提出，要深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。人才是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定性力量，也是加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。我國(guó)曾經(jīng)憑借勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)上獲得了寶貴的發(fā)展空間，但是隨著數(shù)字時(shí)代到來(lái)，僅依靠低成本勞動(dòng)力難以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就必須向以科技創(chuàng)新和高端人才為支撐的新型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。新質(zhì)生產(chǎn)力是可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力，不僅僅追求當(dāng)下的產(chǎn)出和效率，且更加看重生產(chǎn)力長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展活力。因此，對(duì)勞動(dòng)者這一生產(chǎn)力關(guān)鍵要素提出了全方位要求，換言之，勞動(dòng)者自身的能力都會(huì)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。新質(zhì)生產(chǎn)力需要的人才不僅需要具備專業(yè)知識(shí)和技能，以下四種能力也是必不可少的。

一是勞動(dòng)者應(yīng)具備學(xué)習(xí)能力。數(shù)字時(shí)代下，知識(shí)快速迭代，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景和業(yè)態(tài)的不斷豐富，各學(xué)科融合日益加深，交叉學(xué)科發(fā)展尤為迅速，這些變化和特征在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力核心產(chǎn)業(yè)中體現(xiàn)得尤為明顯。適應(yīng)這一形勢(shì)，需要?jiǎng)趧?dòng)者具有持續(xù)學(xué)習(xí)能力。通過(guò)學(xué)習(xí)，將數(shù)字時(shí)代的海量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有用信息，為決策制定和價(jià)值創(chuàng)造提供基礎(chǔ)。需要注意的是，新質(zhì)生產(chǎn)力要求勞動(dòng)者所具備的學(xué)習(xí)能力不單純體現(xiàn)為對(duì)知識(shí)的吸收，還表現(xiàn)為在不斷變化的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)知識(shí)的遷移和應(yīng)用，以及有效運(yùn)用技術(shù)手段開(kāi)展完全契合自身需求的個(gè)性化學(xué)習(xí)活動(dòng)。

二是勞動(dòng)者應(yīng)具備統(tǒng)籌能力。伴隨生產(chǎn)力發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分工逐漸細(xì)化，勞動(dòng)者在多重網(wǎng)絡(luò)分工體系中發(fā)揮和扮演著重要的節(jié)點(diǎn)功能，不僅需要對(duì)生產(chǎn)資源進(jìn)行合理配置、做好風(fēng)險(xiǎn)控制，還需要具備一定的組織能力和掌握全局的洞察力。同時(shí)，數(shù)智時(shí)代學(xué)科交叉融合創(chuàng)新的工作場(chǎng)景，也要求勞動(dòng)者與不同專業(yè)背景的團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行有效的溝通和協(xié)作，通過(guò)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和控制等統(tǒng)籌推動(dòng)工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)。

三是勞動(dòng)者應(yīng)具備創(chuàng)新能力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力得以快速發(fā)展的重要原因是通過(guò)整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出新的技術(shù)和產(chǎn)品。例如，智能手機(jī)的發(fā)展是電子工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)、用戶界面設(shè)計(jì)和認(rèn)知心理學(xué)等多個(gè)學(xué)科知識(shí)的綜合應(yīng)用；生物技術(shù)領(lǐng)域的革新不僅來(lái)自生物學(xué)本身的深入研究，更源于其與計(jì)算科學(xué)、材料科學(xué)、機(jī)械工程等領(lǐng)域的交叉融合。勞動(dòng)者不僅要對(duì)單一領(lǐng)域知識(shí)充分掌握，還應(yīng)在面臨問(wèn)題和困境時(shí)，在多學(xué)科的交匯點(diǎn)跨越現(xiàn)有知識(shí)和技能的界限，整合不同領(lǐng)域的思想和工具，形成新的認(rèn)知框架和實(shí)踐路徑，創(chuàng)新性地提出解決問(wèn)題的思路和方案。

四是勞動(dòng)者應(yīng)具備人機(jī)協(xié)同能力。新質(zhì)生產(chǎn)力要求的人機(jī)協(xié)同意味著人與機(jī)器之間不再是簡(jiǎn)單替代或互補(bǔ)關(guān)系，而是強(qiáng)調(diào)建立一種以人為主導(dǎo)、機(jī)器輔助決策、人與機(jī)器配合聯(lián)動(dòng)，形成決策速度更快、決策數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、資源分配更優(yōu)化的局面。人機(jī)協(xié)同的本質(zhì)是人與機(jī)器的互惠共生，人和機(jī)器都必須理解對(duì)方的語(yǔ)言和知識(shí)體系。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)中，人機(jī)協(xié)同有著廣泛應(yīng)用。例如，在醫(yī)療診斷領(lǐng)域，首先勞動(dòng)者要針對(duì)醫(yī)學(xué)診斷提出算法模型，然后讓機(jī)器通過(guò)讀取分析大量醫(yī)療數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行訓(xùn)練，期間不斷總結(jié)規(guī)律、調(diào)整算法，最終才能實(shí)現(xiàn)以機(jī)器完成疾病輔助診斷這一目標(biāo)。在這一場(chǎng)景下，勞動(dòng)者具備的人機(jī)協(xié)同能力就是將人工智能（AI）運(yùn)用于醫(yī)療診斷的核心。

（二）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要加快培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才

當(dāng)前，我國(guó)處于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化的關(guān)鍵時(shí)期，塑造新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，不但需要戰(zhàn)略科學(xué)家、卓越工程師等研究型人才，還需要大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才，才能將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和各類高端設(shè)備等科技創(chuàng)新成果及時(shí)有效地運(yùn)用于實(shí)踐、轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。技術(shù)技能人才在技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)實(shí)踐之間承擔(dān)著橋梁的作用，是打通技術(shù)突破和創(chuàng)造發(fā)明“最后一公里”重要任務(wù)的承擔(dān)者。因此，他們不只需要掌握特定的操作技能，還應(yīng)對(duì)底層技術(shù)原理和運(yùn)用有更深入的了解，才能幫助實(shí)現(xiàn)規(guī)模、產(chǎn)量或者質(zhì)量的突破。特別是針對(duì)跨領(lǐng)域跨專業(yè)的崗位，需要技術(shù)技能人才對(duì)多領(lǐng)域的新技術(shù)新技能有所了解、能夠應(yīng)用。例如，在制造業(yè)領(lǐng)域，只有通過(guò)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的操作，傳統(tǒng)的加工制造才能被高精尖技術(shù)創(chuàng)新、精密儀器制造、一體化軟件服務(wù)等高附加值的技術(shù)取代；在數(shù)據(jù)分析領(lǐng)域，除了傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析方法，技術(shù)技能人才還應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)技術(shù)處理大數(shù)據(jù)，并將這些技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際業(yè)務(wù)中，通過(guò)有效的數(shù)據(jù)分析為優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)的個(gè)性化程度等工作做出貢獻(xiàn)；在網(wǎng)絡(luò)安全方面，隨著網(wǎng)絡(luò)攻擊手段的不斷進(jìn)化，技術(shù)技能人才應(yīng)不斷更新知識(shí)，掌握區(qū)塊鏈技術(shù)在安全支付、身份驗(yàn)證等方面的最新安全技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全性。

2024年政府工作報(bào)告指出，要“加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，完善拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺(tái)，打造卓越工程師和高技能人才隊(duì)伍”。職業(yè)教育作為培養(yǎng)技術(shù)技能人才的主陣地，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)具有高度同構(gòu)性，要充分發(fā)揮職業(yè)教育在培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力所需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才中的主體作用，牢固樹(shù)立專業(yè)對(duì)接崗位的發(fā)展理念，大力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。要以對(duì)接市場(chǎng)人才需求、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托，在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合創(chuàng)新，通過(guò)專業(yè)課程的升級(jí)和數(shù)字化改造，讓學(xué)生掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新技能，為高端的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

盡管已經(jīng)清晰認(rèn)識(shí)到新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)人才的高質(zhì)量要求，但是當(dāng)前我國(guó)技術(shù)技能人才供給無(wú)論是質(zhì)量還是數(shù)量，均難以匹配新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)需求。僅以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人領(lǐng)域?yàn)槔?，根?jù)《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》測(cè)算，2025年該領(lǐng)域缺口將達(dá)450萬(wàn)人。在制造業(yè)較為發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，技術(shù)技能人才短缺已經(jīng)成為制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素之一。在數(shù)智素養(yǎng)方面，很多技術(shù)技能人才新興科技基本知識(shí)儲(chǔ)備不足，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)的能力較弱，甚至缺乏新生態(tài)崗位的適應(yīng)能力，更難以滿足新質(zhì)生產(chǎn)力條件下生產(chǎn)、服務(wù)一線對(duì)創(chuàng)新能力的需求。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述不僅為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程指明了方向，也對(duì)“三位一體”建設(shè)和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展有著深刻的指導(dǎo)意義。必須按照高質(zhì)量發(fā)展所需人才結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來(lái)研究調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。當(dāng)前，整體來(lái)看我國(guó)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)理念、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置等與建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面高質(zhì)量發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求仍存在差距。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）技術(shù)技能人才培養(yǎng)理念與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求還有差距

新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力，它以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志，以數(shù)智技術(shù)重新配置效率，其需要的勞動(dòng)者是在數(shù)字化工作場(chǎng)景下具有持續(xù)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和統(tǒng)籌能力的人才。當(dāng)前，部分職業(yè)院校人才培養(yǎng)理念仍強(qiáng)調(diào)工具效率功能，對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)的落腳點(diǎn)仍然在狹義的“職業(yè)操作”“技能熟練”上，試圖通過(guò)訓(xùn)練將大批量學(xué)生培養(yǎng)成“合格產(chǎn)品”，對(duì)理論知識(shí)、技術(shù)原理等重視程度不夠。職業(yè)教育這一傳統(tǒng)理念顯然無(wú)法滿足新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)多樣化、思想型“創(chuàng)新勞動(dòng)者”的需求，難以契合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展帶來(lái)的生產(chǎn)組織模式常態(tài)化變革要求。

（二）職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求還有差距

新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是先進(jìn)生產(chǎn)力，具體體現(xiàn)在對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。鑒于職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的密切聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容有著深刻影響。自技術(shù)技能人才開(kāi)始接受職業(yè)教育時(shí)起，就應(yīng)該創(chuàng)造條件為其未來(lái)能夠更好適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備知識(shí)和能力。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局不斷催生新知識(shí)、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新方案。如果教學(xué)內(nèi)容忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生的潛在的前沿教學(xué)資源，那么培養(yǎng)的技術(shù)技能人才則難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，埋下人才結(jié)構(gòu)性失業(yè)的隱患。

當(dāng)前，職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求仍然存在著“割裂”。比如，學(xué)校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)需求契合不夠緊密，課程內(nèi)容未能緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)最新資源、教學(xué)環(huán)境未能有效利用前沿?cái)?shù)字技術(shù)，課程內(nèi)容陳舊、數(shù)字化技能實(shí)踐不足、跨專業(yè)交叉融合課程欠缺等?；蛘邔?duì)以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)為底層賦能技術(shù)支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)的課堂導(dǎo)入不夠及時(shí)，技術(shù)技能人才的知識(shí)能力儲(chǔ)備與企業(yè)真實(shí)需求存在差距。另外，職業(yè)教育教學(xué)對(duì)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用不充分、對(duì)新一代信息技術(shù)運(yùn)用不足、數(shù)字化教育資源開(kāi)發(fā)建設(shè)不充分等因素，都影響了技術(shù)技能人才數(shù)智能力和素養(yǎng)的積累。

（三）產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的效力與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求還有差距

技術(shù)技能人才的優(yōu)勢(shì)在于對(duì)技術(shù)技能的實(shí)踐運(yùn)用能力、與行業(yè)需求的緊密聯(lián)系以及對(duì)市場(chǎng)需求的快速響應(yīng)，職業(yè)教育的主要目標(biāo)就是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量技術(shù)人才，其改革發(fā)展始終與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求同頻共振。產(chǎn)教融合為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求與人才供給對(duì)接、產(chǎn)業(yè)資源與教學(xué)資源對(duì)接、工作場(chǎng)景與教學(xué)場(chǎng)景對(duì)接提供了可能和便利。當(dāng)前我國(guó)不斷創(chuàng)新產(chǎn)教融合的路徑舉措，但是實(shí)踐中仍然存在一些不足。

一是產(chǎn)教融合路徑運(yùn)行機(jī)制有待破題。為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)資源的整合、避免職業(yè)院校產(chǎn)教融合低水平重復(fù)建設(shè)，政府將建立區(qū)域性開(kāi)放共享的實(shí)訓(xùn)基地作為推進(jìn)產(chǎn)教融合的主要形式，明確提出打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，將產(chǎn)教融合的責(zé)任主體落實(shí)到市級(jí)政府。但目前市域產(chǎn)教聯(lián)合體等新載體建設(shè)，一方面全國(guó)過(guò)半地區(qū)尚未開(kāi)始籌劃，另一方面實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制尚未破題。二是產(chǎn)教融合政策的受惠面較窄。在地方層面，推進(jìn)產(chǎn)教融合的“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)措施尚未推出具體的可操作舉措，影響了學(xué)校和企業(yè)深度合作的積極性。三是產(chǎn)教融合資源使用效能不均衡。從區(qū)域布局來(lái)看，東中西部校企在產(chǎn)教融合中的獲益情況、產(chǎn)教融合資源吸收與利用效能差異較大，使得同類型職業(yè)院?；蚱髽I(yè)產(chǎn)教融合資源競(jìng)爭(zhēng)激烈。四是產(chǎn)教融合深度廣度有待提升。受政府主管部門監(jiān)管不當(dāng)、產(chǎn)教融合機(jī)制運(yùn)行效果欠佳、利益共享機(jī)制不健全等因素影響，產(chǎn)教融合相關(guān)主體協(xié)同性不足，難以完全實(shí)現(xiàn)校企資源共享、人才共育、成果共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目標(biāo)。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，一方面對(duì)職業(yè)教育提出了培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的責(zé)任和要求，另一方面也為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和條件。按照新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，在理念、內(nèi)容、方法和人才培養(yǎng)模式上進(jìn)行根本性變革，不應(yīng)拘于某一特定崗位或技能的機(jī)械化訓(xùn)練，而是要面向新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的需求，加快培養(yǎng)具有獨(dú)立思考能力和強(qiáng)大學(xué)習(xí)能力的復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，著力提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的匹配度，助力技術(shù)技能人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“數(shù)質(zhì)雙升”。

（一）樹(shù)立服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)技能人才培養(yǎng)理念

新質(zhì)生產(chǎn)力促使生產(chǎn)組織模式產(chǎn)生重大變革和深刻調(diào)整，相應(yīng)地，技術(shù)技能人才在組織內(nèi)部扮演的角色也發(fā)生了顯著變化。技術(shù)技能人才不再僅僅是技術(shù)技能執(zhí)行者，更是技術(shù)技能實(shí)施的決策者和創(chuàng)新者。這要求技術(shù)技能人才不僅要掌握專業(yè)的操作技術(shù)，更要具備技術(shù)管理的綜合素養(yǎng)以應(yīng)對(duì)生產(chǎn)流程的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性。因此，加快推動(dòng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)理念更新尤為迫切。

一是要牢固樹(shù)立職業(yè)教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的意識(shí)。新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)靠的不是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力的數(shù)量堆疊和比拼，而是強(qiáng)調(diào)通過(guò)人的思想創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高效能和高質(zhì)量。職業(yè)教育必須充分認(rèn)識(shí)和理解支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，尤其是深化對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力條件下行業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的認(rèn)識(shí)和預(yù)判，將以往單純重視技能訓(xùn)練的就業(yè)導(dǎo)向性人才培養(yǎng)定位轉(zhuǎn)向注重人才的全面可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)定位，強(qiáng)化技術(shù)技能人才對(duì)復(fù)雜工作情景的適應(yīng)能力、自主學(xué)習(xí)與創(chuàng)新應(yīng)用能力。

二是深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)技術(shù)技能人才的需求。服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能人才是具備交叉思維、復(fù)合能力的高素質(zhì)創(chuàng)新人才，需要做到全方位理解組織戰(zhàn)略目標(biāo)、基本技術(shù)原理，并能夠?qū)⒓扔锌萍紕?chuàng)新應(yīng)用到實(shí)踐中，成為理論與實(shí)踐銜接的載體、溝通技術(shù)發(fā)展與市場(chǎng)需求的橋梁。尤其是在及時(shí)將科技創(chuàng)新應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)方面，技術(shù)技能人才可以通過(guò)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)技術(shù)的優(yōu)化和完善，從而確保科技創(chuàng)新過(guò)程的連續(xù)性和高效性。因此，應(yīng)著重將創(chuàng)新能力培養(yǎng)融入提升勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)能力和職業(yè)素養(yǎng)的全過(guò)程。

三是增強(qiáng)承擔(dān)技術(shù)技能人才繼續(xù)教育的責(zé)任意識(shí)。新質(zhì)生產(chǎn)力是有成長(zhǎng)性的生產(chǎn)力，參與其中的勞動(dòng)者應(yīng)具有持續(xù)“再技能化”能力，即其掌握技術(shù)技能的過(guò)程不再是簡(jiǎn)單的技能的靜態(tài)遷移，而是要具備技能“向上生長(zhǎng)”的能力。職業(yè)教育承擔(dān)著技術(shù)技能人才培養(yǎng)和培訓(xùn)的雙重責(zé)任，在技術(shù)技能、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、職業(yè)、崗位快速迭代的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展背景下，建立完善的職業(yè)技能終身培訓(xùn)體系比以往任何一個(gè)時(shí)期都更為迫切。職業(yè)教育要強(qiáng)化技術(shù)技能人才繼續(xù)教育的使命擔(dān)當(dāng)，探索通過(guò)開(kāi)展技術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式，不斷提升技術(shù)技能人才的專業(yè)水平，服務(wù)提升全鏈條全周期產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才的整體素質(zhì)。

（二）構(gòu)建服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的職業(yè)教育體系

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)也應(yīng)隨之改變。職業(yè)教育必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，及時(shí)系統(tǒng)更新內(nèi)容體系，優(yōu)化人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。

一是持續(xù)動(dòng)態(tài)優(yōu)化職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置，增強(qiáng)職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)的匹配度。當(dāng)前，跨領(lǐng)域技術(shù)深度交叉融合、技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新迭代加速不斷催生具有重大影響力的新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)規(guī)模和專業(yè)水平更新頻率和質(zhì)量要求越來(lái)越高，職業(yè)院校要根據(jù)產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，及時(shí)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。各地可結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，每年系統(tǒng)指導(dǎo)職業(yè)院校淘汰過(guò)時(shí)專業(yè)、更新落后專業(yè)、增加新興專業(yè)，或者為職業(yè)院校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置提供區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求等基礎(chǔ)性支持。

二是推動(dòng)職業(yè)教育知識(shí)體系和能力體系緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，更加注重培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字化實(shí)踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力。伴隨新技術(shù)的不斷引入，諸多崗位將面臨產(chǎn)業(yè)分工再整合的過(guò)程，這使得技術(shù)技能人才無(wú)法僅通過(guò)一次在校學(xué)習(xí)掌握可以應(yīng)對(duì)未來(lái)變化的全部知識(shí)。職業(yè)院校不僅應(yīng)建設(shè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)相匹配的知識(shí)體系和能力體系，更要注重教學(xué)理念的創(chuàng)新，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和個(gè)人全面發(fā)展為導(dǎo)向，變革教學(xué)模式、課程體系和評(píng)價(jià)方式，培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力，使其能夠在不斷變化的工作環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自我學(xué)習(xí)、自我適應(yīng)和自我發(fā)展。

三是充分利用數(shù)字技術(shù)提升數(shù)字化復(fù)合型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)效率。教育數(shù)字化是塑造教育優(yōu)勢(shì)的重要突破口，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)為手段，用智能技術(shù)手段賦能職業(yè)教育教學(xué)和管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)布局教育專網(wǎng)、建立數(shù)字校園、開(kāi)發(fā)數(shù)字化教學(xué)資源、打造數(shù)字化知識(shí)圖譜、強(qiáng)化數(shù)字素養(yǎng)實(shí)踐中心和實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，可以創(chuàng)新教育教學(xué)場(chǎng)景、增強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)性和個(gè)性化，提升技術(shù)技能人才的數(shù)字實(shí)踐能力、職業(yè)素養(yǎng)和雙創(chuàng)素質(zhì)；通過(guò)賦能教學(xué)決策、管理過(guò)程、教學(xué)評(píng)估等環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化管理流程，提升教學(xué)效率，探索針對(duì)學(xué)生實(shí)際情況做個(gè)性化教學(xué)設(shè)置和動(dòng)態(tài)調(diào)整，提升職業(yè)院校教育教學(xué)的精準(zhǔn)性。

（三）持續(xù)深化產(chǎn)教融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育正面臨著從重?cái)?shù)量到重質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)這一變化的適應(yīng)性和前瞻性，必須深化產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式創(chuàng)新，更好地滿足市場(chǎng)對(duì)技術(shù)技能人才的新需求。

一是推進(jìn)產(chǎn)教融合制度頂層設(shè)計(jì)體系化，強(qiáng)化國(guó)家與地方產(chǎn)教融合政策的協(xié)同性以形成合力。如在《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》基礎(chǔ)上制定下位性的產(chǎn)教融合、校企合作專門性法規(guī)，鼓勵(lì)各級(jí)地方政府依據(jù)國(guó)家政策和法律，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展實(shí)際，在合理規(guī)劃、科學(xué)布局的思路下制定保障產(chǎn)教融合各主體合法利益的地方性專項(xiàng)法規(guī)及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。各級(jí)政府相關(guān)部門可通過(guò)建立校企合作服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建合作平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與教育融合、企業(yè)與院校結(jié)成校企合作聯(lián)盟；搭建政府、行業(yè)、企業(yè)、院校和其他社會(huì)組織等多方參與主體的交流對(duì)話機(jī)制；建立全國(guó)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)、公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與信息交流平臺(tái)，整合各方資源和人才供需信息，提高校企合作管理的信息化水平。

二是以“一體兩翼”產(chǎn)教融合新路徑為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)職業(yè)院校辦學(xué)模式改革。“一體兩翼”產(chǎn)教融合新路徑的初衷在于進(jìn)一步激活產(chǎn)業(yè)教學(xué)資源要素，推動(dòng)構(gòu)建校企人才培養(yǎng)方案共商、標(biāo)準(zhǔn)共研、課程共建、責(zé)任共擔(dān)、發(fā)展共享的人才培養(yǎng)模式。產(chǎn)業(yè)界應(yīng)更加積極地參與職業(yè)教育的教學(xué)和管理，提供更多實(shí)習(xí)、就業(yè)機(jī)會(huì)和資源支持，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高度匹配。學(xué)校應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求實(shí)際，根據(jù)學(xué)生基礎(chǔ)、專業(yè)愛(ài)好等在教學(xué)時(shí)間、教學(xué)要求、實(shí)踐安排等要素和環(huán)節(jié)上體現(xiàn)差異性，縮短勞動(dòng)力市場(chǎng)向教育系統(tǒng)的反饋時(shí)間，提升反饋效率，持續(xù)促進(jìn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)要求相適應(yīng)。另外，職業(yè)教育可以通過(guò)為企業(yè)提供培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力，促進(jìn)職業(yè)教育和企業(yè)的共同發(fā)展。

三是加快職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，著力提升教師數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字化能力。數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)良的教師隊(duì)伍，尤其是具有數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字化能力的“雙師型”教師，是培養(yǎng)適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力生產(chǎn)、服務(wù)一線需要的技術(shù)技能人才的關(guān)鍵。壯大“雙師型”教師隊(duì)伍，提高“雙師型”教師質(zhì)量，一方面，要支持學(xué)校、企業(yè)搭建信息交流平臺(tái)，為教師提供企業(yè)實(shí)習(xí)、企業(yè)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)等“雙師型”成長(zhǎng)發(fā)展條件，推動(dòng)企業(yè)、職業(yè)院校人才共享、隊(duì)伍共建；另一方面，要推動(dòng)學(xué)校、企業(yè)創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善突出實(shí)踐和應(yīng)用導(dǎo)向的激勵(lì)考核辦法，引導(dǎo)職業(yè)院校教師走“雙師型”發(fā)展道路，鼓勵(lì)企業(yè)員工到職業(yè)院校兼職實(shí)踐導(dǎo)師，為技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供師資隊(duì)伍保障。    

資訊來(lái)源：中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育公眾號(hào)，轉(zhuǎn)載自《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》2024年第10期