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職業(yè)教育高質量發(fā)展需要標準
發(fā)布時間： 2022-12-06
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高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，標準引領是一個國家步入高質量發(fā)展、參與高質量競爭的重要標志，是國家基礎性制度的重要方面，更是教育和社會經濟文化發(fā)展的技術支撐。要把標準化建設作為統(tǒng)領職業(yè)教育高質量發(fā)展的突破口，推進中國式職業(yè)教育現代化。職業(yè)教育科學發(fā)展的關鍵是建立標準體系
構建高質量教育體系是教育現代化的必然要求，作為與普通教育同等重要的類型教育，職業(yè)教育是構建高質量教育體系的重要內容。 《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》從國家層面部署教育標準化戰(zhàn)略，加快完善教育標準化體系，全面提升我國教育標準化水平。將教育標準化體系建設作為國家標準化體系建設的重點領域，提出“建立健全教育”領域標準體系，確立到2020年基本建成具有國際視野、適合中國國情、涵蓋各級各類教育的國家教育標準體系的目標，并進行了頂層設計和系統(tǒng)部署。 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》也明確規(guī)定“制定教育質量國家標準，建立健全教育質量保障體系”，從而強化了國家教育標準的頂層設計。建立與完善國家職業(yè)教育標準體系是深化教育改革、全面提高教育質量的內在要求，也是深入推進職業(yè)教育管辦評分離、全面推進依法治教的必然選擇。其中，名詞術語標準是基礎性標準，名詞術語標準化建設作為統(tǒng)領職業(yè)教育發(fā)展的突破口，更是助力職業(yè)教育標準化建設行穩(wěn)致遠的保障。 中國職業(yè)教育也只有在同一話語體系下，才能有效參與全球職教治理，提升國際影響力。目前迫切需要把標準化建設作為職業(yè)教育高質量發(fā)展的重要突破口，提升職業(yè)教育專業(yè)化、標準化水平，推動中國特色職業(yè)教育標準化體系建設。職業(yè)教育名詞術語標準是標準中的“基礎標準”
近日，《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標準（試行）》正式發(fā)布，在職教圈內引起熱議。因為對于什么是“雙師型”教師沒有明確的名詞術語定義，在不同文件中的含義也有差異，導致“雙證說”“雙能說”“雙職稱說”“雙資格說”爭論不休，也給一線教師造成很大困惑。這就是涉及名詞術語標準定義的問題，既然是標準，就應該把“雙師型”教師的名詞術語定義、內涵、適用范圍、認定對象、認定條件講清楚。 職業(yè)教育名詞術語規(guī)范工作是一項需要重視的基礎性工作。職業(yè)教育名詞術語的規(guī)范和統(tǒng)一工作對于一個國家職業(yè)教育、科技發(fā)展和文化傳承非常重要，是實現中國式現代化的一項支撐性的系統(tǒng)工程。職業(yè)教育名詞術語標準建設是中國特色現代職業(yè)教育體系建設的重要內容，教育沒有統(tǒng)一的規(guī)范的術語，大家各搞一套，各行其是，那么教育就形成不了學科體系，就不會發(fā)展，更談不上中國教育現代化和走出國門。 職業(yè)教育名詞術語標準是國家所需、形勢所迫、學科所系的中國職業(yè)教育融入國際職業(yè)教育話語權提升建設的必由之路，是建設職業(yè)教育強國的重要基礎，更是職業(yè)教育增值賦能的有效途徑。 職業(yè)教育是培養(yǎng)人才的社會復雜工程和系統(tǒng)工程，其所涉及的技術技能、管理和實踐活動需要通過一定的標準來進行規(guī)范和指導，以保障職業(yè)教育活動的有序、有效開展。制定職業(yè)教育標準，對職業(yè)教育領域所涉及的事物、概念及實踐活動做出統(tǒng)一規(guī)定，目的在于獲得職業(yè)教育高質量發(fā)展的最佳秩序并提升教育水平。 中國特色的現代職業(yè)教育體系的建立和發(fā)展是一項宏偉的系統(tǒng)工程。研制中國特色職業(yè)教育標準，有助于構建與現代職業(yè)教育體系相適應的評價準則，為職業(yè)院校未來發(fā)展明確方向和路徑。標準化理論的成熟和完善為我國職業(yè)院校建設標準研制提供了理念、原則、程序和方法遵循。我國職業(yè)院校需要用標準化的手段，以推動世界一流的中國特色職業(yè)教育體系創(chuàng)新發(fā)展為主旨主線，充分發(fā)揮“指南針”和“度量衡”的功能，堅持基本標準和特色標準相結合、立德樹人和服務產業(yè)相結合、本土化與國際化相結合，從辦學理念、人才培養(yǎng)、教師隊伍、專業(yè)建設、制度體系、辦學資源等方面設計標準內容。 習近平總書記高度重視加強國際傳播能力建設，多次加以強調、作出要求。要著力推進國際傳播能力建設，創(chuàng)新對外宣傳方式，加強話語體系建設，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音，增強在國際上的話語權。 中國職業(yè)教育與中國式現代化共生共長，發(fā)揮著服務經濟發(fā)展、促進民生改善、優(yōu)化教育體系、增進國際交流的作用，在面向世界的現代化進程中作出不可替代的貢獻。中國職業(yè)教育標準對于加強特色社會主義話語體系建設、指導職業(yè)技術教育學學科發(fā)展、推動中國職業(yè)教育高質量發(fā)展、提升我國國際話語權具有重要意義。標準是國際規(guī)則的重要組成部分，中國職業(yè)教育要為世界職業(yè)教育治理貢獻“中國標準”“中國方案”“中國智慧”“中國理論”“中國主張”“中國范式”。實現這一切都離不開職業(yè)教育的標準化建設。（作者系廣東省職業(yè)教育研究院院長、教授，中華職業(yè)教育社專家委員會委員、《職業(yè)教育名詞術語》國家標準預研項目牽頭負責人）
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